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Desde la Agencia Española ISBN se ha concedido el siguiente número ISBN para las comunicaciones técnicas: 

978-84-09-31739-4
Recopilación de Publicaciones Científico Técnicas y de Difusión de Proyectos aceptadas en el Marco del Congreso Nacional del Medio Ambiente


(Los contenidos de las comunicaciones técnicas y de los póster son exclusiva responsabilidad de sus autores)


Proyecto LIFE Unify: Por una acción climática unificada en la UE

Autor: Ana Márquez
Técnico de Energía y Clima
SEO/BirdLife
Otros autores: David Howell (SEO/BirdLife)
Formato: Comunicación técnica escrita
Tipo: Difusión de Proyecto
Temática: Energía, eficiencia y cambio climático
Programa Financiación: LIFE
ODS relacionados: Energía asequible y no contaminante, Acción por el clima
Documentos asociados: Doc. Escrito
Resumen:
SEO/BirdLife se ha unido a un equipo de 10 ONGs a nivel europeo para lanzar el proyecto Life Unify que pretende impulsar una transición temprana y eficaz de los Estados miembros de la UE hacia economías bajas en carbono y resilientes. En el horizonte, alcanzar unos objetivos climáticos y energéticos ambiciosos para limitar el aumento de la temperatura media global a 1,5ºC y cumplir con los compromisos adquiridos en el Acuerdo de París por la UE y sus Estados miembros.
Acciones a tres años
Ante el escenario de emergencia climática actual, y a las puertas de una década crucial para garantizar la sostenibilidad del planeta, se hace imprescindible enfocar todos los esfuerzos hacia la coherencia ambiental y un nuevo pacto climático. Bajo esta premisa ha cumplido su primer año de vida este proyecto, promovido por Climate Action Network (CAN) Europe y desarrollado por ONGs medioambientales repartidas por 10 países europeos, entre ellas SEO/BirdLife. A lo largo de los tres años de ejecución, pretenden demostrar que la UE puede aumentar sustancialmente sus objetivos climáticos y energéticos fomentando y haciendo un uso eficaz de los instrumentos normativos y financieros existentes.
Tres procesos clave
Allanar el camino hacia una mayor ambición climática. De eso se trata, y para ello Unify evalúa tres procesos políticos clave. Los Planes Nacionales Integrados de Energía y Clima (PNIEC) para el período 2021-2030, las Estrategias de Descarbonización a Largo Plazo (ELP), y la nueva programación de los fondos europeos para 2021-2027. Todo ello cobra mayor peso en la recuperación verde que los gobiernos han de poner en marcha para sobreponerse a las consecuencias económicas y sociales que ha provocado la inesperada pandemia de la Covid-19.
Diálogo abierto multinivel
A través del establecimiento de un Grupo de Apoyo a nivel estatal, se busca facilitar un diálogo abierto y frecuente entre los precursores del proyecto, las autoridades competentes y otros actores clave. También pretende identificar oportunidades de cambio en la política agrícola común, para impulsar el progreso hacia los objetivos de neutralidad climática en la economía española para 2050. Por último, se quiere apoyar y asesorar a los municipios españoles en el desarrollo o mejora de sus planes de acción de clima y energía, comenzando por las ciudades de Madrid y Barcelona como grandes urbes con elevado potencial contaminante.
Primeros resultados del proyecto
Una inversión en transición energética que no llega al 10%:
El proyecto Unify ha publicado un informe sobre el uso que los países están haciendo de los fondos europeos para el periodo 2014-2020 en materia de clima y energía, dirigiendo la mirada particularmente hacia la Política de Cohesión. El análisis revela que de media los Estados miembros de la UE han ejecutado sólo un 9,7% de los fondos europeos destinados a la transición a una energía limpia. Por tanto, los Estados miembros no han cumplido sus compromisos climáticos derivados de los Fondos de Cohesión y de Desarrollo Regional europeos.
España ha asignado para 2014-2020 alrededor de un 23% de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (EIE) -algo más del 20% mínimo establecido por la UE para la acción climática. España ha programado gastos importantes en partidas, sobre todo, de eficiencia energética, pymes, energías renovables o transporte sostenible, dejando más relegadas las de redes de electricidad y sistemas de distribución. Sin embargo, a finales de 2019 sólo había gastado un 12,5% de los fondos programados para la transición energética. Ante el nuevo ciclo de programación, la neutralidad climática y la transición energética deben situarse en el corazón de los fondos europeos, por lo que es el momento de catapultar climáticamente el presupuesto para el periodo 2021-2027. La Unión Europea ya prevé un incremento de este mínimo establecido para integrar las medidas frente al cambio climático al 30%, aunque debería alcanzar al menos el 40% para favorecer una política climática eficaz, sólida y justa.
Una hoja de ruta hacia 2030 bien encaminada pero con algunas carencias
El proyecto Unify ha publicado un informe sobre las oportunidades y carencia de los Planes Nacionales Integrados de Energía y Clima (PNIEC), a través de 5 pilares que deben garantizar el impulso de un cambio transformador, esto son: ambición climática y energética a 2030, alineación con los objetivos a largo plazo del Acuerdo de París, consistencia, credibilidad y transparencia. El análisis pone de manifiesto que los PNIEC no se alinean con los objetivos del Acuerdo de París ni con la actual ambición de la Comisión Europea. El PNIEC español supone una mejora significativa en la política climática del país en comparación con las últimas décadas. No obstante, aunque es el camino correcto, la contribución propuesta de España sigue siendo insuficiente respecto a lo que pide la ciencia para limitar el aumento de la temperatura global a 1.5°C. Aún así España presente unos buenos objetivos energéticos de energías renovables y eficiencia energética. Así mismo las iniciativas sobre la transición justa, el autoconsumo y las comunidades energéticas, y lucha contra la pobreza energética, son oportunidades prometedoras para la aplicación del PNIEC en España.
Ante la nueva propuesta de la Comisión Europea del 55% de ambición climática para la UE, los PNIECs deben presentar objetivos climáticos mucho más fuertes para toda la economía, incluyendo fechas más tempranas para el cierre de plantas nucleares y de carbón, y la eliminación gradual del uso de combustibles fósiles en el transporte por carretera para que las reducciones rápidas de emisiones no se retrasen y eviten alcanzar la meta del Acuerdo de París.